El congresista Jorge del Castillo, del APRA y la legisladora Cecilia Chac贸n, de Fuerza Popular, han presentado dos proyectos para crear un distrito electoral formado por los peruanos residentes en el exterior. El aprista propone aumentar la representaci贸n en tres curules, mientras que la fujimorista plantea que sean cinco.
Actualmente, los proyectos se encuentran en la Comisi贸n de Constituci贸n del Congreso de la Rep煤blica. Ambos buscan la modificaci贸n del art铆culo 21 de la Ley Org谩nica de Elecciones, el cual establece la forma de elecci贸n de nuestros representantes, y el art铆culo 90 de la Constituci贸n, que precisa el n煤mero de congresistas. As铆, los proyectos plantean crear una nueva circunscripci贸n denominada 鈥減eruanos residentes en el extranjero鈥.
Por lo pronto, el presidente de este grupo de trabajo, el fujimorista Miguel Torres, se ha manifestado a favor y ha dicho que los peruanos en el extranjero no deber铆an recibir un trato inferior a quienes viven en el Per煤. En la misma l铆nea se manifest贸 el vocero del oficialismo, Carlos Bruce.
En total, se estima que 3鈥809.663 compatriotas viven fuera de nuestras fronteras. De ellos, 884.924 fueron electores h谩biles en la primera vuelta de los 煤ltimos comicios presidenciales y solo sufragaron 472.027, lo que se tradujo en 264.344 votos v谩lidos. En la segunda vuelta, 171.683 votaron por Fuerza Popular y 178.256 lo hicieron por Peruanos por el Kambio.
Esta semana, El Comercio consult贸 con algunos expertos: 驴Es viable y necesario crear un nuevo distrito electoral para los peruanos en el extranjero?
鈥擫abor de los consulados鈥
Para el constitucionalista y analista pol铆tico Enrique Bernales, la propuesta es desde un punto de vista organizacional 鈥渕uy dif铆cil, por no decir que no es viable鈥. El jurista sostuvo que la poblaci贸n peruana en el exterior est谩 distribuida entre los cinco continentes y en distintos pa铆ses, por lo que se tendr铆a que evaluar la forma de constituir distritos electorales que vayan acorde con la proporci贸n de peruanos en un determinado lugar. Su segunda preocupaci贸n es c贸mo se designar铆an los candidatos y la posibilidad de que los peruanos que tienen m谩s plata en Estados Unidos o en Alemania puedan tener la posibilidad de copar la representaci贸n.
A帽ade otras interrogantes que los proyectos sobre el tema no han podido responder. 鈥溌縑an a dejar de vivir en los pa铆ses donde residen para venir a ejercer la representaci贸n aqu铆? 驴Se les va a permitir doble votaci贸n si tienen voto en su pa铆s de residencia?鈥, se pregunt贸.
Sostuvo que el rol del Parlamento es casi nulo en materia de pol铆tica exterior, y que esa es una labor que corresponde en su gran mayor铆a al Poder Ejecutivo. 鈥淪i no est谩n adecuadamente asistidos, se debe a que alg煤n consulado no est谩 funcionando. Lo que tienen que tener es mayor presencia en ellos鈥, manifest贸.
鈥擮tra agenda鈥
El internacionalista y profesor de la PUCP 脫scar Vidarte discrep贸 de Bernales y se mostr贸 a favor de la iniciativa.
鈥淟os intereses de un compatriota en el exterior no se agotan con los servicios que te brinda la canciller铆a, un Congreso te puede impulsar una agenda m谩s amplia鈥.
Agreg贸 que, por ejemplo, tener representantes de los peruanos en el extranjero podr铆a enriquecer mucho los debates internacionales en el Congreso. 鈥淟os peruanos en el exterior no est谩n preocupados en la 鈥榣ey pulp铆n鈥 o en Nadine Heredia, a ellos les importa qu茅 pasa en Venezuela, la crisis econ贸mica en Estados Unidos o cu谩l va a ser una determinada posici贸n internacional del Per煤鈥.
鈥擱epresentaci贸n y dinero鈥
Para el ex parlamentario andino Alberto Adrianz茅n, la propuesta es una cuesti贸n de 鈥渏usticia鈥 para los peruanos en el extranjero y que se encuentran subrepresentados.
鈥淟a idea que la democracia no cuesta es mentira. Si no entendemos eso, lo que hacemos es una propaganda que aumenta una visi贸n antipol铆tica muy da帽ina鈥, dijo a este Diario.
Vidarte a帽adi贸 que si somos un Estado representativo no podemos obviar que alrededor de tres millones de peruanos no est谩n adecuadamente representados. 鈥淓s una ilusi贸n pensar que los congresistas por Lima han cumplido alguna vez un rol de representaci贸n para ellos鈥, mencion贸.
Por 煤ltimo, el internacionalista sostuvo que el Per煤 tiene uno de los parlamentos m谩s peque帽os respecto de su poblaci贸n en Am茅rica Latina y que ello no deber铆a ser raz贸n para no aprobar el proyecto. 鈥淟o que importa no es el n煤mero, sino la calidad de la representaci贸n鈥. (ECP)